振兴中国奶业有了理论依据-韩长赋在奶业20强峰会上的讲话

【国科诚泰速评】：习近平总书记、李克强总理等国家领导人对奶业的重视和期望，农业部部长韩长赋先生在奶业D20峰会上的讲话，鼓舞人心，大快人心，为中国奶业的振兴和发展指明了发展的思路和方向，使得奶业的振兴有了可靠的理论依据。对于处于奶业低迷和发展转型中的中国乳业和中国奶牛养殖企业，必将是一针强心剂和催化剂，起到进一步的推动和发展的巨大作用。

图：李蔚总裁作为嘉宾参加了本次盛大会议

2016年8月26日，《中国奶业20强（D20）峰会暨奶业振兴大会》在中国奶业重要阵地河北省石家庄市召开，这是中国乳业最高规格的年度盛会，农业部部长韩长赋等部委领导、20强乳业企业核心高层、奶业圈供应商的掌门人等欢聚一堂，共同探讨中国奶业振兴之路。韩长赋部长发表了重要讲话，谈到了习近平总书记及李克强总理对奶业的重视程度，陈述了中国奶业目前发展形势、面临的挑战和机遇，为中国奶业振兴指出了明确的方向。

韩长赋部长在会上介绍，“习近平总书记今年4月视察小岗村的时候曾关切地问他，我国奶业什么时候能实现振兴？李克强总理前不久在一份材料上批示指出，实现国内乳业健康发展，既关系广大奶农利益，又关系奶制品安全和群众健康”。“汪洋副总理对这次峰会寄予厚望，专门批示，强调“继续紧紧围绕提升质量、效益，大力推进奶业规模化、组织化、标准化、品牌化，尽快把我国奶业竞争力提高到一个新的水平”。韩部长在大会上强调：“一杯牛奶强壮一个民族，小康社会不能没有牛奶，十几亿中国人不能没有自己的民族奶业，我们正在朝着实现第一个百年梦想迈进，全面建成小康社会还有人喝不上牛奶是难以想象的。”韩长赋指出，我们必须大力发展奶业，加快振兴民族奶业，为所有中国人都能喝上奶、喝上优质奶而不懈努力。”

韩长赋部长演讲主要内容如下：

振兴中国奶业，是中国奶业人的责任和使命、梦想与光荣。这次峰会在石家庄召开，显示了中国奶业人的意志勇气和担当。这次峰会的意义和作用，必将在中国奶业振兴的历史征程中留下浓墨重彩的一笔。我首先祝愿这次会议取得圆满成功！

习近平总书记高度重视、十分关心奶业发展。在视察河北时专门强调要提升奶业质量安全和发展水平，在今年年初中央党校省部级主要领导干部研讨班讲话中，讲到推进供给侧结构性改革时，特别提到我国牛奶还不能满足人们对质量和信誉保障的要求；在今年4月视察小岗村时关切地问我，我国奶业什么时候能实现振兴？这是总书记对奶业人的嘱托，对中国奶业的期许。李克强总理前不久在一份材料上批示指出，实现国内乳业健康发展，既关系广大奶农利益，又关系奶制品安全和群众健康，农业部要会同有关部门予以重视，加以研究。习近平总书记、李克强总理的重要指示，彰显了振兴民族奶业的极端重要性，为我国奶业发展指明了方向，提出了要求。我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，总结经验，坚定信心，团结协作，攻坚克难，踏上中国奶业振兴的新征程，开拓中国奶业振兴的新局面。借此机会，我讲三点意见。

第一，一杯牛奶强壮一个民族，小康社会不能没有牛奶，十几亿中国人不能没有自己的民族奶业。

第二，我国奶业素质显著提升，全面振兴有基础，有条件，有希望，对奶业振兴要充满信心。

第三，开拓进取，合力攻坚，加快走出一条中国奶业的振兴之路。

加快推进供给侧结构性改革，提升中国奶业竞争力，打好奶业振兴攻坚战，是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。汪洋副总理对这次峰会寄予厚望，专门作出批示，强调“要继续紧紧围绕提升质量、效益，大力推进奶业规模化、组织化、标准化、品牌化，尽快把我国奶业竞争力提高到一个新的水平”，指明了奶业发展的总体思路。在新的发展阶段，推进奶业振兴，要践行新的发展理念，注重绿色发展，以市场需求为导向，以优质安全为核心，以提升奶业竞争力为目标，加快转变奶业发展方式，强化标准规范，科技创新政策扶持，执法监管和消费引导，着力降成本、优结构、提质量、创品牌、增活力，实现中国奶业跨越式发展，力争到2020年奶业整体进入世界先进行列，到2025年整体进入世界奶业强国行列。重点在以下五个方面发力。

一是以建设优质奶源基地为依托，“种好草，养好牛，产好奶”。基础不牢地动山摇，奶源是奶业的基础，我们要着力在建设优质奶源，实现“奶畜良种化，饲草优质化，生产规范化”上下功夫，推动奶业节本提质增效。每年新增建设50万亩高产优质苜蓿基地，在东北、华北等地100个县开展“粮改饲”试点；继续开展奶牛标准化养殖示范创建，推进奶牛标准化规模养殖，每年扶持900到1000个规模化养殖场（小区）改造升级。力争到2020年，优质苜蓿草产量达到500万吨，8吨以上的高产奶牛超过300万头，规模化养殖比重超过70%。

二是以完善现代奶业质量监管体系为重点，“严生产、强监管、创品牌”。好的乳制品是产出来的，也是管出来的。要完善奶牛养殖标准和规范，建立健全乳制品标准化生产体系，强化生产过程管控，不断提高“产出来”的水平。要深入实施乳品质量安全监测计划，简历和完善全程质量安全追溯体系，构建严密的全产业链质量安全监管体系，不断增强“管出来”的能力。要不断提升质量安全，加快占领品质制高点，打造和培养一批具有国际影响力和竞争力的国产品牌，树立国产乳制品消费信息。

三是以推进养殖加工一体化为抓手，实现奶农企合作共赢。奶业涵盖饲草料种植，奶牛养殖，乳品加工等多个环节，要推动奶业健康发展，提升全产业链

需要善待奶农要建立奶农与乳企稳定的利益联结机制，使生产链条上下游各环节有机融合，互助互利，共同补起行业短板，促进技术进步。

奶农要壮大，提高组织化程度，实现抱团发展，增强对应市场风险的能力；企业要投入，自建，收购，参股，托管养殖产，提高自有奶源比例；政府要扶持，支持奶农合作社提升专业化，组织化水平，支持乳企加强奶源基地建设，督促各方严格履行购销合同，稳定产销关系。

四是以统筹利用两个市场两种资源为布局，全面增强奶也国际竞争力。我国奶业对外开放程度已经很高市场，随着“一带一路”战略以及中新，中澳自贸区

区的深入实施，今后必将在更大程度，更广范围，更层次上融入国际市场。我们要统筹利用两个市场两种资源，坚持“引进来”和“走出去”相结合，强化资本，资源，技术，管制等合作，在竞争中提升综合实力，在开放中增强国际影响力，一方面适度进口乳制品，调剂余缺，满足国内消费者多样化的需求；另一方面鼓励企业加快海外布局，积极利用境外资源，开拓国际市场，增强企业生产能力。资源调配能力和国际竞争力。

五是以宣传引导和创新营销为着力点，不断提高乳制品消费水平。提振消费信息，做大乳品消费市场。需要政府，行业，企业，媒体等各方面共同努力，同声相应，创造良好的舆论环境。要讲好中国奶业故事，大力宣传奶业发展的成果，和国产乳制品的良好品质，让大家放心消费。要巩固传统乳品营销模式，不断创新流通方式，积极发展“互联网十”等新型营销模式，满足群众方便，快捷，个性化的乳制品消费需求   企业强，则产业行。D20是行业的骨干，是产业的依托，是振兴中国奶业的先锋，要带头，要担当，要联合；D20强大起来，联合起来，中国奶业振兴就有光明前景。

借此机会，提几点希望：一要打造D20联盟品牌，成为行业发展多的领军者。要继续完善联盟工作机制，促进乳品企业的旗帜和标杆，二是严把质量安全关，成为乳品质量的捍卫者，D20企业要以工匠精神在生产龚工艺和流程精益求精，坚持用严格的标准，最先进的技术，最规范的管理，生产优质的产品，一质量安全树品牌，打市场、求效益。三要承担社会责任，成为产业根基的守护者。乳品企业和奶农是利益共同体，命运共同体，一荣俱荣，一损俱损，要共享产业发展果实，促进养殖加工和谐发展。尤其在当前形势下，乳品企业更应切实履行收购合同，与奶农同舟共济，共度难关。

奶业产业链条长，环节多，奶业振兴是系统工程，需要各有关部门团结协作，共同行动。农业部们要大力推进养好牛，产好奶，确保生鲜乳质量安全。希望各有关部门齐心协力，密切配合，各司其职，形成联合作战的工作机制，共同打赢奶业振兴总体攻坚战。

 
图：与会嘉宾和代表们参观了君乐宝乳业工厂

同志们，奶业振兴前景光明，使命光荣，我们要以振兴奶业为己任，始终保持昂扬的斗志和必胜的信心，直面挑战，迎难而上，以“自信人生二百年，会当给水三千里”的勇气，心往一处想，劲往一块使，共同推动中国奶业全面振兴，加快实现由奶业大国向奶业强国的历史性转变。